El Reglamento de Construcciones y otras regulaciones relacionadas exigen el recurso hídrico y agua potable como requisito para proyectos constructivos, incluidos los de condominio. La regulación contempla distintos requisitos y documentos según el tipo de abastecimiento de dicho recurso. Para pozos o manantiales, menciona la disponibilidad de agua o la concesión de aprovechamiento emitida por el Departamento de Aguas del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), además de pruebas de calidad para demostrar la potabilidad. Por su parte, los requisitos de los entes reguladores para proyectos de condominios incluyen una carta de disponibilidad de agua del ente que da el servicio o, cuando no haya suministro, documentación relacionada con el aprovechamiento mediante pozo o autoabastecimiento.
Cuando un proyecto propone abastecerse mediante un pozo, una naciente o una fuente superficial, es común que el trámite de concesión ante la Dirección de Agua del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) avance al mismo tiempo que otros permisos o que el proyecto se desarrolle cuando la concesión ya se encuentre otorgada.
Es importante indicar que la simple presentación o comprobante de que la solicitud fue presentada solo acredita que se inició un procedimiento, pero no la disponibilidad de agua. El inicio de trámite de concesión por sí solo no demuestra que el recurso esté disponible ni que la autoridad haya autorizado su aprovechamiento.
Por ende, solicitud en trámite y concesión otorgada son cosas distintas. La concesión es el acto que permite aprovechar el agua bajo condiciones específicas. En principio, y para la mayoría de los casos y proyectos, mientras no exista una resolución favorable, el proyecto no debe usar, en sus trámites, la solicitud como si ya contara con ese derecho.
Sin embargo, La Dirección de Agua contempla un trámite de constancia especial para ciertos casos en que, mientras se resuelve una concesión, la persona interesada necesita tramitar permisos para una construcción individual o de un condominio. La constancia requiere una gestión propia y una revisión técnica y legal: no implica que se obtiene automáticamente por haber ingresado la solicitud de concesión. En proyectos de condominios que no tengan disponibilidad de agua y puedan optar por el autoabastecimiento con agua subterránea, tal Dirección indica requisitos que pueden incluir análisis de calidad del agua, prueba de bombeo, carta de no disponibilidad del operador local y publicación de un edicto, según corresponda.
¿Qué puede significar esto para los permisos del condominio?
La respuesta depende del permiso específico, de la fuente de agua y del criterio de cada entidad competente. Como regla práctica, no conviene asumir que el comprobante de presentación sustituye la documentación de disponibilidad de agua.
Puede que se requiera la concesión ya otorgada, pero en ciertos casos, podría tramitarse la mencionada constancia especial que de ventaja y permita tramitar el condominio antes de tener aprobada la concesión.
Más allá de la tramitología, el autoabastecimiento puede ser una alternativa para un condominio, pero debe planificarse con base en la disponibilidad real del recurso, la calidad del agua y las autorizaciones necesarias. Presentar la solicitud es un primer paso, pero, aunque no debe confundirse con la aprobación de la concesión ni con una garantía de que el proyecto recibirá todos sus permisos, sí puede analizarse la posibilidad de iniciar con una autorización especial y no tener que esperar al otorgamiento de la concesión para demostrar la disponibilidad de agua.
Desde otra perspectiva, la recomendación para desarrolladores, propietarios y compradores es revisar el expediente y las resoluciones emitidas, no solo el recibo de presentación. También es prudente consultar a un profesional en derecho y a especialistas en condominio y aguas antes de asumir compromisos de desarrollo, construcción, compra o entrega de condominios.